Gaby Hauck
projectleider Inburgering
Brede intake, PIP en leerbaarheidstoets
Om inburgeraars beter te leren kennen, neemt de gemeente een brede intake af. Het doel: een goed beeld krijgen over de startpositie en ontwikkelmogelijkheden van de inburgeraar. De leerbaarheidstoets helpt hierbij. Die voorspelt of het bereiken van taalniveau B1 binnen de inburgeringstermijn haalbaar is voor de inburgeraar. Samen met de inburgeraar bespreekt een klantmanagers vervolgens hoe het inburgeringstraject eruit komt te zien. Dit resulteert in een persoonlijk Plan Inburgering en Participatie. Ook wel het PIP genoemd.
Overzicht tools
Met handreikingen, tools, en voorbeelden die kunnen ondersteunen bij het afnemen van de brede intake en de leerbaarheidstoets en het opstellen van het PIP.
-
- Wet inburgering in vraag en antwoord: brede intake en PIP
Meestgestelde vragen & antwoorden over de Wet inburgering 2021 (Divosa) - Handreiking Brede intake en PIP
Hoe kunnen gemeenten de Brede intake en het Plan Inburgering en Participatie (PIP) op een goede manier organiseren? Wat zijn de wettelijke eisen en welke keuzes kan een gemeente zelf maken? Die vragen staan centraal in deze handreiking. Bevat ook een modelbeschikking PIP (Divosa, • december 2021) - Werkblad Mijn route naar inburgering
Geeft houvast in de gesprekken tussen professional en inburgeraar. Met dit praktische hulpmiddel brengt de inburgeraar zijn situatie in kaart en wordt hij gemotiveerd om stappen te zetten. (Divosa • februari 2021) - Voorbeeld: Praatplaat: inburgering in 9 stappen
Het inburgeringstraject zichtbaar in één oogopslag. Handig als ondersteuning tijdens het gesprek met een inburgeraar, en overzichtelijk voor wie zelf moet inburgeren. (Regionale Sociale Dienst Kromme Rijn Heuvelrug) - Een startklas voor inburgeraars: 'Je kunt leren leren' (Divosa • september 2023)
De startklas: een overbrugging tussen de eerste kennismaking met een inburgeraar en de start van diens leerroute. Verschillende gemeenten werken hiermee. Drie gemeenten delen hun aanpak tijdens de uitwisselingssessie van 5 september 2023. Experts laten hun licht schijnen over de taalontwikkeling en participatie in de startklas. - In beeld: samenwerken aan inburgering (Divosa • april 2024)
Een snelle start in Nederland voor statushouders. Jij als klantmanager of casemanager vormt hierin een essentiële schakel. Vanuit jouw gemeente of het COA trek je samen op. In deze video’s vertellen acht collega’s over communicatie met statushouders, Voorinburgering, motiveren en over het belang van onderling contact.
- Wet inburgering in vraag en antwoord: brede intake en PIP
-
- Wet inburgering in vraag en antwoord: leerbaarheidstoets
Meestgestelde vragen & antwoorden over de Wet inburgering 2021 (Divosa) - Infographic Voorbereiding leerbaarheidstoets gemeenten
(VNG • november 2021) - Verbeteracties leerbaarheidstoets na kamerbrief 6 april 2023
(Divosa • april 2023)
- Wet inburgering in vraag en antwoord: leerbaarheidstoets
Brede intake
Tijdens deze eerste kennismaking met een inburgeraar kijk je als klantmanager van de gemeente naar de capaciteiten, persoonlijke situatie, interesses en werkervaring. En of ergens extra ondersteuning bij nodig is. Op basis hiervan kan je de inburgeraar goed begeleiden bij de inburgering en route naar werk (of andere vorm van maatschappelijke participatie).
Het is belangrijk dat je als regievoerder rekening houdt met de achtergrond van elke inburgeraar. Op basis daarvan zal de brede intake voor iedere inburgeraar er net wat anders uitzien. De regievoerder bespreekt tijdens de brede intake minimaal de volgende punten:
- Mate van zelfredzaamheid
- Taalniveau
- Leerbaarheidstoets
- Gevolgd onderwijs en werkervaring in het land van herkomst
- Persoonlijke omstandigheden: fysieke en mentale gezondheid, gezinssituatie en sociaal netwerk
- Mogelijkheden om eventuele jonge kinderen van de inburgeraar deel te laten nemen aan de voorschoolse of vroegschoolse educatie (vve)
- Mogelijkheden om te gaan werken en deel te nemen aan de maatschappij: denk aan werknemersvaardigheden, werkervaring en praktische competenties
Afspraken en doelen in het PIP
Samen met de inburgeraar bespreek je hoe het inburgeringstraject eruit komt te zien. Dit resulteert in een persoonlijk plan. Ook wel het PIP genoemd. Dat PIP moet uiterlijk binnen 10 weken, na de dag waarop de inburgeraar in de BRP van de gemeente is ingeschreven, worden vastgelegd door de gemeente. Dit is een uitgebreid document waarin afspraken staan over de leerroute, de module Arbeidsmarkt en Participatie (MAP), participatieverklaring (PVT) en eventuele andere ondersteuning van de gemeente. Het is belangrijk dat afspraken en teksten begrijpelijk zijn. Inburgeraars moeten snappen wat er in het PIP staat. Het moet houvast bieden. Je moet de inburgeraar goed meenemen in de afspraken, aangezien het PIP een formele beschikking is.
Leerbaarheidstoets
Om de leerroute te bepalen, wil je weten welk niveau van de Nederlandse taal een inburgeraar kan bereiken tijdens het inburgeringstraject. De leerbaarheidstoets geeft een indicatie of B1 haalbaar is binnen 3 jaar. Het afnemen van de leerbaarheidstoets is een verplicht onderdeel van de brede intake. Gemeenten zijn verantwoordelijk voor de begeleiding bij het afnemen van de leerbaarheidstoets. De uitkomst is niet bindend. Als de gemeente afwijkt van de uitslag van de leerbaarheidstoets dan moet dat in het PIP worden vastgelegd.
Samen met DUO
Als gemeente verwerk of beoordeel je de leerbaarheidstoets niet. Dit gebeurt automatisch op basis van de antwoorden van de makers van de toets, het bureau ICE. DUO verwerkt de toetsresultaten. Na 48 uur zie je als klantmanager het resultaat in het Portaal Inburgering. Verder regelt DUO het platform (Optimum) waarop de toets wordt afgenomen.
Tips
- De leerbaarheidstoets is geen examen, maar een toets die de gemeente helpt om de juiste leerroute te bepalen. Hierbij wordt gekeken naar de leerbaarheid van de inburgeraar zonder voorbereiding. Wel is het aan te raden om de juiste verwachtingen te wekken bij de inburgeraar tijdens de brede intake. Daarvoor kun je de oefenomgeving van de leerbaarheidstoets gebruiken.
- Met een startklas in de brede-intakeperiode krijg je een goed beeld van iemands leerbaarheid en motiveer je de inburgeraar. Bovendien heeft dit ook op sociaal vlak meerwaarde: ‘De startklas geeft inzicht in mogelijke belemmeringen voor de inburgering. We kunnen signaleren of een persoon lekker in z’n vel zit en of er iets speelt in het gezin. Ook kunnen we culturele verschillen bespreekbaar maken.’
Bron: Rianne Haverink (gemeente Dalfsen) in 'Een startklas voor inburgeraars: 'Je kunt leren leren'. - ‘Het is zó belangrijk dat je elkaar weet te vinden, juist als het vreselijk druk is! Heel simpel: we hebben afgesproken dat de klantbegeleider zijn naam invult in het veld contactpersoon in het TVS of dat de casemanager in het TVS aangeeft of een driegesprek gewenst is. Zo’n gesprek kunnen we niet met iedereen voeren in verband met de hoge caseload. Maar het COA moet de gemeente wel altijd kunnen bereiken met vragen.'
Bron: klantbegeleider statushouders Amsterdam - ‘Het werkblad Mijn route naar inburgering geeft professionals een duwtje in de rug om terugkerende afspraken te maken met inburgeraars. Door steeds een ander onderwerp centraal te stellen, blijf je samen werken aan je relatie.’
Bron: Hanneke Scharenborg, regisseur statushouders, gemeente Berkelland
Werkblad Mijn route naar inburgering
Om inburgeraars te kunnen begeleiden naar werk, school of zelfredzaamheid is het belangrijk dat de gemeente hen goed leert kennen. Het werkblad ‘Mijn route naar inburgering’ is een praktisch hulpmiddel en geeft houvast in de gesprekken tussen een klantmanager en inburgeraar.
Op de hoogte blijven?
Meld je aan voor onze tweewekelijkse Nieuwsbrief Inburgering in uitvoering of volg Divosa inburgering op LinkedIn.
