Inkomsten en uitgaven

Het grootste deel van de middelen voor het sociaal domein krijgen gemeenten uit het gemeentefonds. Voor bijstands- en aanverwante uitkeringen ontvangen gemeenten de gebundelde uitkering (BUIG). In onderstaand schema staan de geldstromen van een individuele gemeente voor het sociaal domein. Daarna volgt een uitleg van de verschillende onderdelen.

Inkomsten

Voor gemeenten is de bijdrage uit het gemeentefonds hun grootste inkomstenbron. Binnen het gemeentefonds wordt nog onderscheid gemaakt in de algemene uitkering en een aantal decentralisatie- en integratie-uitkeringen. Gemeenten mogen voor middelen in het gemeentefonds zelf bepalen waar ze dit geld aan besteden. Zij hoeven zich hierover niet te verantwoorden aan het Rijk, maar leggen daarover verantwoording af aan de eigen gemeenteraad.

Decentralisatie-uitkering

Een decentralisatie-uitkering is een tijdelijke uitkering met een looptijd van maximaal 5 jaar. Er zijn meerdere redenen voor gemeenten om dit type uitkering te kiezen in plaats van voor de algemene uitkering: Met een decentralisatie-uitkering kunnen middelen verdeeld worden op een manier die afwijkt van de algemene uitkering. 

Integratie-uitkering

Als een toevoeging aan de algemene uitkering door een afwijkende verdeling te grote herverdeeleffecten heeft, wordt een integratie-uitkering toegepast. Dit geeft het Rijk de ruimte om de verdeling van de algemene uitkering aan te passen zodat deze beter aansluit bij de werkelijke uitgaven. Ook geeft dit gemeenten de ruimte om maatregelen te treffen om tegenvallers op te vangen.

Specifieke uitkering

Om de bijstands- en aanverwante uitkeringen te kunnen betalen ontvangen gemeenten een specifieke uitkering (SPUK), beter bekend als de BUIG. Gemeenten moeten elk jaar aan de Rijksoverheid melden of en hoe ze het geld hebben besteed. Dit doen zij via de methodiek SiSa: single information, single audit. Dit betekent eenmalige informatieverstrekking, eenmalige accountantscontrole.

Meer informatie over de gebundelde uitkering (BUIG)

Uitgaven

De gemeenteadministratie kent een vaste indeling om te zorgen dat de uitgaven van gemeenten vergeleken kunnen worden. Dit worden taakvelden genoemd. Taakvelden zijn weer onderverdeeld in clusters. Er is een aantal wettelijk verplichte taakvelden en clusters gedefinieerd.

Taakveld 6: sociaal domein

6.1 Samenkracht en burgerparticipatie 

6.21  Toegang en eerstelijnsvoorzieningen Wmo  

6.22  Toegang en eerstelijnsvoorzieningen Jeugd  

6.23  Toegang en eerstelijnsvoorzieningen Integraal  

6.3  Inkomensregelingen  

6.4  WSW en beschut werk  

6.5  Arbeidsparticipatie  

6.60 Hulpmiddelen en diensten (Wmo) 

6.711  Huishoudelijke hulp (Wmo)  

6.712  Begeleiding (Wmo)  

6.713  Dagbesteding (Wmo)  

6.714  Overige maatwerkarrangementen (Wmo)  

6.751  Jeugdhulp ambulant lokaal  

6.752  Jeugdhulp ambulant regionaal  

6.753  Jeugdhulp ambulant landelijk  

6.761  Jeugdhulp met verblijf lokaal  

6.762  Jeugdhulp met verblijf regionaal  

6.763  Jeugdhulp met verblijf landelijk  

6.791  PGB Wmo  

6.792  PGB Jeugd  

6.811  Beschermd wonen (Wmo)  

6.812  Maatschappelijke- en vrouwenopvang (Wmo)  

6.821  Jeugdbescherming  

6.822  Jeugdreclassering  

6.91  Coördinatie en beleid Wmo  

6.92  Coördinatie en beleid Jeugd