Overslaan en naar de inhoud gaan

Stan Kaatee 'Overheid en lokale gemeenschap hebben elkaar hard nodig'

Lokale gemeenschappen zijn onmisbaar. De samenleving heeft ze keihard nodig. Daarom is het zo belangrijk dat ze de ruimte krijgen, en niet in de weg worden gezeten door ingewikkelde regels. Dat onderstreept de noodzaak om ons stelsel eenvoudiger te maken, zegt de directeur-generaal Werk van het ministerie van SZW, Stan Kaatee. 

Stan Kaatee

In het kort

  • Lokale gemeenschappen spelen een belangrijke rol in het verbeteren van bestaanszekerheid.
  • Maar de praktijk is soms weerbarstig door ingewikkelde regelgeving.
  • Daarom is het belangrijk dat de regels eenvoudiger worden.

Samenwerken op alle fronten

Kaatee is op het Divosa Najaarscongres ingevlogen als vervanger van de minister, die verhinderd was wegens een Kamerdebat over pensioenen. Zijn verhaal draait om de noodzaak om samen te werken, op alle fronten: aan bestaanszekerheid, een eenvoudiger stelsel van uitkeringen en toeslagen, met meer oog voor de menselijke maat.

Ervaring als vrijwilliger

Lokale gemeenschappen spelen hierin een cruciale rol. Kaatee put in zijn bijdrage aan het congres uit eigen ervaring als vrijwilliger bij het platform BUUV in Haarlem. Het platform helpt inwoners op allerlei vlakken, zoals met belastingaangifte en de aanvraag van toeslagen. ‘Lokaal heb je het beste zicht op de behoeftes van inwoners en op het netwerk dat je in kunt schakelen. Eigenlijk zou elke beleidsmedewerker dit vrijwilligerswerk moeten doen. Je komt los van het budgettaire geweld en bent weg uit de Haagse koepel.’

Ongemak

Het werk bij BUUV levert ook het nodige ongemak op, vervolgt Kaatee. Het legt de spanning bloot tussen Haags beleid en lokale praktijk. ‘We bedenken goed bedoelde regelingen, maar die zijn vaak ingewikkeld, weinig efficiënt en ze werken soms tegen elkaar in.’ Als voorbeeld noemt hij een vrouw die tientallen ordners in de kast had staan aan correspondentie met instanties. ‘Dan gaat een abstract begrip als regeldruk wel leven!’

We bedenken goed bedoelde regelingen, maar die zijn vaak ingewikkeld, weinig efficiënt, en ze werken soms tegen elkaar in.

Onmisbaar

Lokale gemeenschappen laten zien dat de samenleving meer is dan de overheid. ‘Onze kracht zit in de lokale gemeenschappen die we met elkaar vormen. Hoeveel inkomensondersteuning je ook biedt – lokale gemeenschappen zijn onmisbaar. Maar je moet ze wel wíllen zien. De voedselbanken, de welzijnsorganisaties, de clubs van vrijwilligers, de mensen die in het buurthuis belangeloos taalles geven of helpen met formulieren.’

Bestaanszekerheid vergroten

De directeur-generaal gaat vervolgens in op plannen van het kabinet om de regels eenvoudiger te maken en de bestaanszekerheid te vergroten, met Divosa als belangrijke partner. Kaatee doet niet geheimzinnig over de knelpunten in het huidige stelsel. Door de verkokering tussen wonen, zorg en sociaal domein is het soms heel lastig om mensen de steun te bieden die ze nodig hebben. Het is belangrijk dat het Rijk haar sturende rol pakt voor het inkomensbeleid, zegt hij. ‘Het is een slechte zaak dat gemeenten nu met lappendeken aan regelingen moeten repareren wat Rijk laat liggen.’

Personeelskrapte

Soms is het zelfs beter als iemand anders dan de overheid helpt, vervolgt hij. ‘We hebben lokale gemeenschappen keihard nodig. Zeker in tijden van grote schaarste – aan middelen, personeel. Daarom is een eenvoudiger stelsel zo belangrijk. Daar willen we samen met u aan werken. Stap voor stap.’

Over Stan Kaatee

Stan Kaatee is sinds oktober 2020 directeur-generaal Werk bij het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Hij groeide op in Haarlem en studeerde Bestuurskunde in Leiden. Zijn brede overheidservaring komt tot uiting in onder meer een werkzame periode van ruim drie jaar bij de gemeente Amsterdam en acht jaar als adviseur van voormalig minister-president Mark Rutte.