Onderzoek naar wettelijke grondslag voor gegevensdeling proactieve dienstverlening
Er komt een onderzoek naar de wenselijkheid en haalbaarheid van een algemene wettelijke grondslag voor gegevensdeling tussen overheidsorganisaties bij proactieve dienstverlening. Het idee achter proactieve dienstverlening is dat mensen automatisch of eenvoudiger krijgen waar ze recht op hebben. Gegevensdeling kan overheden helpen inwoners actief te wijzen op regelingen en voorzieningen, schrijft minister Uitermark aan de Tweede Kamer.
Aanleiding is een motie van voormalig Kamerlid Sandra Palmen, die vroeg te onderzoeken of bestaande bepalingen – zoals artikel 20 van de Grondwet over bestaanszekerheid en artikel 2:1 Awb over de zorgplicht van bestuursorganen – als basis kunnen dienen.
Huidige wetsartikelen te algemeen
Uit onderzoek van het ministerie blijkt echter dat deze artikelen te algemeen zijn. De AVG stelt dat een duidelijke en concrete wettelijke grondslag nodig is voor gegevensdeling. Daarom bekijkt minister Uitermark nu samen met de staatssecretaris Rechtsbescherming de mogelijkheid van een nieuwe, algemene wettelijke grondslag. Dit sluit aan bij aanbevelingen van de Staatscommissie Rechtsstaat en gebeurt naast andere wetgevingsinitiatieven, zoals het wetsvoorstel proactieve dienstverlening van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.
Wat vindt Divosa?
Gemeenten zien dagelijks hoe lastig het is om inwoners tijdig te bereiken en goed te ondersteunen. Met meer gegevensdeling kunnen we beter inspelen op wat inwoners nodig hebben – van inkomensvoorzieningen tot ondersteuning op andere leefgebieden. Het is een stap vooruit in rechtsbescherming, omdat het inwoners helpt hun rechten beter te benutten.
Maar zo’n verandering vraagt ook iets van de uitvoering: voldoende tijd, ruimte en ondersteuning om dit goed neer te zetten. Dat schreef Divosa in haar reactie op de internetconsultatie een wijziging van het besluit SUWI - een uitvoeringsregeling die o.a. gegevensuitwisseling tussen uitvoeringsorganisaties als UWV, SVB en gemeenten regelt - vanwege het wetsvoorstel proactieve dienstverlening.
Meer informatie
Kamerbrief motie Palmen algemene grondslag gegevensdeling (Tweede Kamer • juli 2025)
Wijziging SUWI biedt kansen, maar uitvoering moet beter gefaciliteerd (Divosa • mei 2025)