Wijziging SUWI biedt kansen, maar uitvoering moet beter gefaciliteerd

Er ligt een voorstel om het Besluit SUWI aan te passen, zodat gemeenten, UWV en SVB beter gegevens kunnen uitwisselen. Dat biedt kansen voor betere dienstverlening aan inwoners. Divosa is positief over die richting, maar ziet ook duidelijke aandachtspunten voor de uitvoering.

De wijziging maakt meer samenwerking en gegevensdeling mogelijk. Dat is hard nodig. Gemeenten zien dagelijks hoe lastig het is om inwoners tijdig te bereiken en goed te ondersteunen. Als we meer inzicht hebben in de situatie van mensen, kunnen we beter inspelen op wat zij nodig hebben – van inkomensvoorzieningen tot ondersteuning op andere leefgebieden.

Het is een stap vooruit in het verzilveren van rechten en het vergroten van rechtsgelijkheid. Maar zo’n verandering vraagt ook iets van de uitvoering: voldoende tijd, ruimte en ondersteuning om dit goed neer te zetten.

Zorg voor een stevige basis

De uitvoering staat al onder druk, met personeelstekorten, krappe budgetten en beperkte ICT-mogelijkheden. De ambitie is goed, maar om die waar te maken is ondersteuning nodig. Wat ons betreft is het belangrijk dat uitvoerders kunnen leren en ontwikkelen tijdens de implementatie.

Vroegsignalering is een voorbeeld waar de praktijk en regelgeving nu botsen. Gemeenten mogen formeel niet nagaan of iemand al bekend is bij andere diensten, terwijl juist daar veel winst te behalen valt.

Duidelijkheid nodig over wat wel en niet kan

Er zijn ook nog veel onduidelijkheden in het voorstel. Wat mag er precies gedeeld worden binnen de gemeente? Hoe werkt de Opt Out-regeling voor inwoners? En hoe voorkomen we dat mensen worden benaderd voor een regeling waar ze uiteindelijk niet voor in aanmerking komen?

Daarnaast vragen we aandacht voor het gebruik van duidelijke en uniforme definities. Begrippen als ‘inkomen’ of ‘vermogen’ worden nu nog verschillend uitgelegd, wat samenwerking in de weg kan staan.

Breder kijken, verder denken

De wijziging richt zich nu op gemeenten, UWV en SVB. Maar als we echt willen dat mensen krijgen waar ze recht op hebben, dan is samenwerking met organisaties als DUO, de Belastingdienst en Dienst Toeslagen ook nodig.

Ook pleiten we ervoor om regelingen als Bijzondere Bijstand en kwijtschelding van gemeentelijke lasten alsnog mee te nemen. Die maken onderdeel uit van de lokale dienstverlening en verdienen een plek binnen de pro-actieve benadering.

Toenemend gebruik vraagt om voorbereiding

Als meer mensen daadwerkelijk gebruik gaan maken van regelingen, zal dat financiële gevolgen hebben. Dat is logisch en zelfs wenselijk – we willen tenslotte niet-gebruik tegengaan. Maar dan moeten de randvoorwaarden wel op orde zijn, zodat het systeem dit ook aankan.

Tot slot

Divosa ondersteunt de richting van het besluit, maar benadrukt het belang van een uitvoerbare aanpak. We blijven hierover in gesprek en denken graag mee over een goede implementatie – samen met onze leden, partners en het Rijk.