Kabinet stelt verbreding banenafspraak en doelgroep loonkostensubsidie voor

Op 2 juli stuurden de ministers Vijlbrief en Aartsen een Kamerbrief met de vooraankondiging van een wetswijziging. Het kabinet wil dat iedereen kan meedoen op de arbeidsmarkt. Daarom wordt loonkostensubsidie (LKS) het leidende, rijksbrede instrument om verminderde loonwaarde te compenseren.

Met deze uitgangspunten loopt het kabinet vooruit op een meer fundamentele herziening van de banenafspraak. In de brief worden drie uitgangspunten genoemd:

1. Verbreding doelgroep banenafspraak
   Mensen met een WW- of WIA-uitkering die structureel niet zelfstandig het wettelijk minimumloon kunnen verdienen (ongeveer 4,4% van de WIA-populatie), krijgen toegang tot de instrumenten van de banenafspraak: no-riskpolis, loonkostenvoordeel en straks loonkostensubsidie.
2. Invoering loonkostensubsidie in WW en WIA
   UWV krijgt hiermee (net als gemeenten al hebben) een instrument om verminderde loonwaarde te compenseren voor werkgevers.
3. Vervanging loondispensatie door loonkostensubsidie in de Wajong 
   Dit maakt de regels voor werkgevers eenvoudiger en herkenbaarder. Met een overgangsrecht dat vijf jaar kan doorlopen.

Overigens zijn bovenstaande uitgangspunten niet definitief; er is nog geen wettekst.

Wat vindt Divosa?

De genoemde uitgangspunten geven vorm aan de manier waarop het kabinet richting wil geven aan het inclusieve arbeidsmarktbeleid in Nederland. Wij steunen deze richting, maar voor een goede beoordeling is het wel cruciaal dat snel duidelijk wordt hoe de praktische uitwerking en de financiering van dit nieuwe beleid eruit gaan zien. Dit voornemen staat niet op zichzelf; we moeten dit zien in samenhang met een nog  af te sluiten sociaal akkoord en de toekomstige herziening van de banenafspraak.

Voor Divosa is het belangrijk dit bredere perspectief beter in beeld te brengen en hierover met partners en onze leden in gesprek te gaan. We roepen het Rijk op om de gemeentelijke uitvoeringspraktijk goed te betrekken bij verdere uitwerkingen, omdat we al ruim tien jaar ervaring hebben met begeleiding van mensen naar en tijdens werk met loonkostensubsidie.