---
json_ld: {"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/www.divosa.nl\/#organization","name":"Divosa","url":"https:\/\/www.divosa.nl","logo":"https:\/\/www.divosa.nl\/themes\/cinnamon\/assets\/images\/svg-files\/logo.svg","email":"info@divosa.nl","telephone":"+31-30-233-2337","address":[{"@type":"PostalAddress","streetAddress":"Aidadreef 8","postalCode":"3561 GE","addressLocality":"Utrecht","addressCountry":"NL"},{"@type":"PostalAddress","postOfficeBoxNumber":"9563","postalCode":"3506 GN","addressLocality":"Utrecht","addressCountry":"NL"}],"location":{"@type":"Place","name":"Forum II","description":"Kantoorgebouw Forum II (naast station Utrecht Overvecht), tweede etage.","address":{"@type":"PostalAddress","streetAddress":"Aidadreef 8","postalCode":"3561 GE","addressLocality":"Utrecht","addressCountry":"NL"}},"contactPoint":[{"@type":"ContactPoint","contactType":"customer service","telephone":"+31-30-233-2337","email":"info@divosa.nl","availableLanguage":"nl"},{"@type":"ContactPoint","contactType":"press","name":"Chrisje Meima","description":"Manager Communicatie","telephone":"+31-6-20420473","email":"cmeima@divosa.nl","availableLanguage":"nl"}],"sameAs":["https:\/\/www.linkedin.com\/company\/divosa"]},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/www.cinnamon.nl\/#organization","name":"Cinnamon Interactive","alternateName":"Cinnamon","url":"https:\/\/www.cinnamon.nl","email":"info@cinnamon.nl","telephone":"+31582163054","foundingDate":"1998","numberOfEmployees":{"@type":"QuantitativeValue","value":8},"address":{"@type":"PostalAddress","streetAddress":"Zuiderplein 15","postalCode":"8911AM","addressLocality":"Leeuwarden","addressRegion":"Friesland","addressCountry":"NL"},"areaServed":{"@type":"Country","name":"Nederland"},"contactPoint":{"@type":"ContactPoint","contactType":"customer service","email":"info@cinnamon.nl","telephone":"+31582163054","availableLanguage":["nl","en"]},"knowsAbout":["Drupal","Webdesign","Digitale toegankelijkheid","WCAG","Contentmanagementsystemen","Webhosting","Websecurity","Informatiearchitectuur","Conversieoptimalisatie","Webstatistieken","Maatwerksoftware"],"sameAs":["https:\/\/www.linkedin.com\/company\/cinnamon-interactive\/","https:\/\/www.instagram.com\/cinnamon_interactive\/","https:\/\/www.facebook.com\/cinnamonNL"]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/www.divosa.nl\/#website","name":"Divosa","url":"https:\/\/www.divosa.nl","inLanguage":"nl-NL","publisher":{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/www.divosa.nl\/#organization"},"creator":{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/www.cinnamon.nl\/#organization"}},{"@type":"Article","@id":"https:\/\/www.divosa.nl\/verhalen\/blijvend-leren-de-inburgering-er-zijn-steeds-nieuwe-vragen-die-opkomen#article","headline":"Blijvend leren in de inburgering: ‘Er zijn steeds nieuwe vragen die opkomen’","description":"Ontmoeting en interactie met andere gemeenten en partners, kennis uitwisselen, maar ook praktische oplossingen. Communitytrekker Mehri en procesbegeleider Nora vertellen hoe je een onderbouwde keuze maakt over de inhoud en vorm van een leernetwerk. \r\n","url":"https:\/\/www.divosa.nl\/verhalen\/blijvend-leren-de-inburgering-er-zijn-steeds-nieuwe-vragen-die-opkomen","mainEntityOfPage":"https:\/\/www.divosa.nl\/verhalen\/blijvend-leren-de-inburgering-er-zijn-steeds-nieuwe-vragen-die-opkomen","image":"https:\/\/www.divosa.nl\/sites\/default\/files\/2024-11\/nora_en_mehri_cop_hart_van_brabant.jpg","datePublished":"2024-11-07T13:00:00+01:00","dateModified":"2024-11-13T15:19:29+01:00","inLanguage":"nl","isPartOf":{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/www.divosa.nl\/#website"},"publisher":{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/www.divosa.nl\/#organization"}},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/www.divosa.nl\/verhalen\/blijvend-leren-de-inburgering-er-zijn-steeds-nieuwe-vragen-die-opkomen.md#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/www.divosa.nl\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Verhalen","item":"https:\/\/www.divosa.nl\/verhalen"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Blijvend-leren-de-inburgering-er-zijn-steeds-nieuwe-vragen-die-opkomen.md","item":"https:\/\/www.divosa.nl\/verhalen\/blijvend-leren-de-inburgering-er-zijn-steeds-nieuwe-vragen-die-opkomen.md"}]}]}
---
# Blijvend leren in de inburgering: ‘Er zijn steeds nieuwe vragen die opkomen’

Labels:
- [Inburgering: leren in de uitvoering](https://www.divosa.nl/projecten/inburgering-leren-de-uitvoering) (Project)
- [Inburgering](https://www.divosa.nl/meedoen/inburgering) (Onderwerp)
Laatste update: 07 november 2024
Aangemaakt op: 07 november 2024
Bijgewerkt op: 13 november 2024

![nora_en_mehri_cop_hart_van_brabant.jpg](https://www.divosa.nl/sites/default/files/styles/page_header_desktop/public/2024-11/nora_en_mehri_cop_hart_van_brabant.jpg?itok=51GLblOK)

Ontmoeting en interactie met andere gemeenten en partners, regionale en landelijke kennis uitwisselen, maar ook praktische oplossingen. Deze kenmerken van de Community of Practice Inburgering - Hart van Brabant maken een community succesvol volgens de deelnemers. Communitytrekker Mehri Samim en procesbegeleider Nora Hammidi vertellen hoe je samen met belanghebbenden een onderbouwde keuze maakt over de inhoud en vorm van een leernetwerk.

Nora Hammidi was als procesbegeleider betrokken bij de [community in Hart van Brabant](https://www.divosa.nl/projecten/inburgering-leren-de-uitvoering/community-practice-inburgering/cop-inburgering-hart-van-brabant). ‘Ik vond het meteen een interessante opdracht. Ik vind het mooi om te zien en te faciliteren hoe mensen vanuit een praktijk die ze zelf goed kennen oplossingen ontwikkelen. Te midden van een ongelofelijk uitdagende context. En daarin een waarderende benadering te hebben: welke aanpakken binnen en buiten de regio lopen goed die we kunnen benutten?’

## Community of Practice Inburgering

Divosa faciliteert het leren op uitvoeringsniveau in de Wet inburgering 2021 onder meer met Community's of Practice (CoP’s). In de CoP’s komen gemeenten en partners samen om vraagstukken in de uitvoering met elkaar te delen en te leren van elkaar. Geregeld komen de communitytrekkers van alle CoP’s bij Divosa samen om landelijke knelpunten te signaleren en oplossingen te delen. Divosa deelt de opbrengsten met gemeenten, ketenpartners en het Rijk.

## Voortzetting 

‘Sinds de Wet inburgering 2021 van start is gegaan, is er al veel verbeterd’, zegt communitytrekker Mehri Samim. ‘Maar we zijn er nog niet. Samen leer je meer dan in je eentje en bereik je ook meer. Je leert door ervaringen van je collega’s, je komt tot oplossingen waar je in je eentje of binnen je eigen organisaties misschien niet op uit was gekomen. Dat alleen al is een belangrijke reden om als netwerk samen te blijven leren.’

Om de CoP voort te zetten, werd begin 2024 een verkenning uitgevoerd naar hoe dit vervolg eruit zou kunnen zien. Nora: ‘Op basis van literatuur en de ervaring van andere CoP’s hebben we in kaart gebracht welk type leernetwerken passend zijn. Het is afhankelijk van het doel dat je hebt. Zo ontstond een keuzemenu (zie kader). Ook hebben we een enquête uitgevoerd onder al onze deelnemers: wat zijn prangende thema’s? Over welke leervormen ben je het meest enthousiast? De resultaten hiervan hebben we besproken bij een bijeenkomst waar zowel gemeenten als partners op beslisniveau aanwezig waren.’

## Keuzemenu: vormen voor leren in netwerken

- Brede bijeenkomst: een kennisnetwerk dat laagdrempelig van aard is en gericht is op ontmoeting. Het uitwisselen van informatie en elkaar inspireren (met aanpakken en kennis van binnen en buiten de regio) staat in een Brede Bijeenkomst centraal.
- Klantmanagersoverleg: dit overleg is een optimaliseringsnetwerk. Het netwerk is gericht op het verbeteren van dienstverlening en heeft daarbij een focus op oplossingen die direct toepasbaar zijn
- Werkbezoeken: dit is een kennisnetwerk dat begrip bevordert van elkaars werk en cultuur en de nadruk legt op persoonlijk contact en inspiratie.
- Thematisch netwerk: een netwerk dat complexe vraagstukken behandelt voor nieuwe uitvoeringspraktijken. Deze manier van leren is intensief en kenmerkt zich door een projectmatige aanpak.

Voor het maken van het keuzemenu gebruikten Nora en Mehri onder andere het ‘Overzicht netwerkvormen, Handreiking voor gemeenten’ uit 2023 van de DSP-groep en de Expertise-Unit Sociale Stabiliteit.

De CoP Hart van Brabant bestond uit Brede Bijeenkomsten, klantmanagersoverleggen en verdiepingsgroepen. ‘Een van de belangrijke adviezen is: zet in op een mix van leer- en netwerkvormen om elkaars werkcontext echt te snappen. De Brede Bijeenkomsten zijn er om het regionale netwerk te informeren en inspireren en het klantmanagersoverleg vormt een belangrijke brug naar beleid om overkoepelende signalen en knelpunten beleidsmatig aan te kunnen pakken.’

## Focus op jongeren

‘Uit de enquête weten we dat er behoefte is om jongeren meer aandacht te geven. Hoe sluiten we aan bij jongeren die gaan inburgeren? Hoe doen we recht aan de capaciteiten die zij hebben en kunnen we hen ondersteunen in mentaal welbevinden?’

Kennis komt vanuit de regio zelf, andere gemeenten die al specifieke jongerentrajecten hebben ontworpen en van experts op het terrein van trauma en cultuursensitief werken met jongeren. Deelnemers komen uit de klantregie, beleid, leerplicht, (taal)onderwijs, ISK, jeugdhulp, gezinsbegeleiding, maatschappelijke begeleiding en ieder ander die zich beroepshalve betrokken voelt bij jongeren vanaf 16 jaar die hun weg nog moeten vinden in Nederland. ‘En natuurlijk nemen inburgeringsplichtige jongeren zelf ook deel.’

![Mehri communitytrekker CoP Inburgering - Hart van Brabant](https://www.divosa.nl/sites/default/files/styles/paragraph_image_text_width_desktop/public/2024-11/mehri_cop_hart_van_brabant.jpg?itok=6fLB3_dQ)

Bijschrift: Communitytrekker Mehri Samim. Foto's door Lize Kraan.

## Praktische oplossingen

Een ding is zeker: de animo om met elkaar door te blijven leren is er. Maar liefst 98 procent van de CoP-deelnemers die de enquête invulden, zegt door te willen in een vorm van een lerend netwerk. Nora: ‘Deelnemers zagen de CoP-bijeenkomsten als een moment om knelpunten, maar ook succesverhalen, met elkaar te delen. De toegevoegde waarde zit hem in de interactie. Daar ontstaat kennis en de bereidheid om samen uitdagingen aan te gaan. Een gemeente deelt bijvoorbeeld een aanpak waar anderen ook wat mee kunnen. Of een klantmanager die een hele lastige situatie deelt en zich gesterkt voelt wanneer anderen de situatie herkennen. Zo werd er verteld over iemand die aan het einde van haar inburgeringsproces stond, ontzettend graag wilde slagen en nog een paar maanden te gaan had, maar door mentale problemen werd ingehaald. Hoe kan je dan uitstel of vrijstelling aanvragen?’

De CoP bracht de deelnemers ook praktische oplossingen, zegt Mehri. ‘Onze CoP heeft geleid tot een gezamenlijke begrippenlijst. Deze kan uitvoerende professionals ondersteuning bieden om eenduidige taal te gebruiken tijdens het inburgeringsproces. Ook zijn er praatplaten gemaakt voor de gesprekken van klantmanagers met inburgeraars. Daarin zijn de stappen in de verschillende inburgeringsroutes gevisualiseerd. Met onder meer foto’s van herkenbare situaties en minimale, toegankelijke tekstblokjes. Het visuele werkt voor statushouders. De platen zijn in meerdere talen beschikbaar. De gemeente Tilburg nam het voortouw voor de platen en heeft ze verder ontwikkeld in samenwerking met de CoP. Zo testte de CoP de concepten bij professionals en ruim 50 statushouders, wat waardevolle informatie opleverde. Andere gemeenten in de regio kunnen gebruikmaken van de opzet van de platen en ze aanpassen naar hun eigen context.’

![Nora procesbegeleider CoP Inburgering - Hart van Brabant](https://www.divosa.nl/sites/default/files/styles/paragraph_image_text_width_desktop/public/2024-11/nora_cop_hart_van_brabant.jpg?itok=WkrcFoU2)

Bijschrift: Procesbegeleider Nora Hammidi

## Verschillende rollen

Nora: ‘Zorg er ook voor dat er iemand is die het leernetwerk blijft aanjagen. Deelnemers hebben een hoge werkdruk. Dan is het belangrijk dat er iemand is die kan (mee)signaleren, ondersteunen en faciliteren. Houd de vraagstukken behapbaar voor de groep. Dat was met het onderwerp begeleiding naar en op de werkvloer een uitdaging: dit is verschillend georganiseerd in de verschillende gemeenten. Blijf dus evalueren en kiezen met elkaar: wat heeft dit jaar onze aandacht nodig? Dat moet onderdeel zijn van het leerproces.’

Voor het succes van een lerend netwerk zijn er specifieke rollen met bijbehorende kwaliteiten nodig, zegt Nora: ‘In de CoP kwamen die rollen en kwaliteiten terug in de vorm van een communitytrekker en procesbegeleider.’ Mehri: ‘Een community samenstellen doe je vooral door te luisteren naar wat de groep belangrijk vindt. Welke thema’s liggen hen aan het hart? Waar liggen de prioriteiten? Een communitygevoel behoud je door bovenstaande regelmatig met een bepaalde openheid met elkaar te bespreken, door verwachtingsmanagement en door tussendoor contact te houden met de deelnemers. Daarmee houd je de motivatie hoog.’

##  De rol van procesbegeleider en communitytrekker

### De procesbegeleider: 

- stimuleert het gezamenlijke leren door eigen expertise over leren, reflecteren en ontwikkelen;
- draagt zorg voor de voorbereiding, de agenda en begeleiding van de bijeenkomsten;
- zorgt voor een veilige sfeer en moedigt reflectie en actieve kennisontwikkeling aan;
- stuurt aan op een concreet resultaat, afspraak of in ieder geval naar een expliciet geformuleerd leerpunt;
- bedenkt werkvormen die passen bij de gekozen onderwerpen.

### De communitytrekker:

- werft deelnemers voor de CoP en enthousiasmeert hen om samen te blijven leren;
- regelt de organisatie van de bijeenkomsten en werkbezoeken;
- haalt uitvoeringskwesties op bij de deelnemers;
- heeft tussentijds contact met deelnemers over de gemaakte afspraken en stimuleert hen op het geleerde tussentijds toe te passen en daarop in de bijeenkomsten te reflecteren;
- is verantwoordelijk voor het centraal stellen van het perspectief van inburgeraars;
- maakt de verbinding met bestaande overlegstructuren in de regio om draagvlak te creëren;
- deelt de geleerde lessen, tips en oplossing met het land.

## Groeiend netwerk

Terugkijkend op het proces heeft de CoP waardevolle inzichten, kennis en ervaringen opgeleverd, zegt Mehri. ‘Hoe een netwerk elkaar kan versterken door daadwerkelijk bij elkaar te komen, de tijd te nemen om praktijkervaringen uit te wisselen, proces te vertragen om samen na te denken over mogelijke oplossingen en deze vervolgens toetsen in de praktijk.’

Het netwerk heeft een groei doorgemaakt, zegt Nora. ‘De groep is breder geworden. Er nemen bijvoorbeeld meer mensen deel vanuit participatie en jeugd. Dat heeft veel bijgedragen. De mooiste opbrengst is dat de groep zich nu op eigen initiatief hard maakt voor het voortbestaan.’

## Lerend stelsel

De Wet inburgering 2021 (Wi2021) is op 1 januari 2022 in werking getreden. Het is een lerende wet: continu leren, monitoren en evalueren staan centraal. Dit versterkt de beleidsvoering en maakt het mogelijk om op tijd eventuele wijzigingen aan te brengen, zonder steeds grote stelselwijzigingen te doen. In het lerende stelsel wordt geleerd op en tussen drie niveaus:

- Het uitvoeringsniveau (gemeenten, COA, DUO, taalscholen, welzijnsorganisaties, etc.).
- Het schakelniveau (de ‘ketenpartners’ zoals ministerie van SZW, Divosa, VNG, COA, DUO).
- Het stelselniveau (ministerie van SZW en ketenpartners).

Divosa heeft de regierol bij het leren op uitvoeringsniveau. Dit betekent:

- Het faciliteren en ondersteunen van het leerproces op uitvoeringsniveau, onder andere door middel van Community's of Practice (CoP’s) en andere leernetwerken.
- Het bundelen van lokale plus regionale ervaringen en lessen op schakelniveau en dit vervolgens terugkoppelen naar het uitvoeringsniveau, maar ook filteren en doorgeven naar het stelselniveau.

## Meer weten?

- [Praatplaten per leerroute](https://www.divosa.nl/meedoen/inburgering/leerroutes/hulpmiddelen-leerroutes-en-onderwijs/praatplaten-leerroutes-inburgering-tilburg) (Gemeente Tilburg ism CoP Inburgering - Hart van Brabant, maart 2024)
- [Community’s of Practice doen wat ze beloven: leren in de uitvoering stimuleren](https://www.divosa.nl/projecten/inburgering-leren-de-uitvoering/communitys-practice-doen-wat-ze-beloven-leren-de-uitvoering-stimuleren) (Divosa, 2024)
- [Community’s of Practice Inburgering](https://www.divosa.nl/projecten/inburgering-leren-de-uitvoering/community-practice-inburgering)

## Keuzemenu en aanbevelingen

Inburgering Hart van Brabant – bestendigen van een lerend netwerk. (Regio Hart van Brabant, maart 2023)

Download: [keuzemenu_en_aanbevelingen_cop_inburgering_-_hart_van_brabant.pdf](https://www.divosa.nl/sites/default/files/2024-11/keuzemenu_en_aanbevelingen_cop_inburgering_-_hart_van_brabant.pdf)

## Contactpersoon

### [Gaby Hauck](https://www.divosa.nl/over-ons/medewerkers/gaby-hauck)
Functie: projectleider Inburgering
E-mail: [ghauck@divosa.nl](mailto:ghauck@divosa.nl)
Telefoon: [06-12131253](tel:06-12131253)
LinkedIn: [https://www.linkedin.com/in/gaby-hauck-343711130](https://www.linkedin.com/in/gaby-hauck-343711130)

![gaby_hauck-0792.jpg](https://www.divosa.nl/sites/default/files/styles/overview_desktop/public/employee/gaby_hauck-0792.jpg?itok=TMkjIlDl)

## Wijzigingen op deze pagina
- 07 november 2024 - Verhaal aangemaakt