--- json_ld: {"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/www.divosa.nl\/#organization","name":"Divosa","url":"https:\/\/www.divosa.nl","logo":"https:\/\/www.divosa.nl\/themes\/cinnamon\/assets\/images\/svg-files\/logo.svg","email":"info@divosa.nl","telephone":"+31-30-233-2337","address":[{"@type":"PostalAddress","streetAddress":"Aidadreef 8","postalCode":"3561 GE","addressLocality":"Utrecht","addressCountry":"NL"},{"@type":"PostalAddress","postOfficeBoxNumber":"9563","postalCode":"3506 GN","addressLocality":"Utrecht","addressCountry":"NL"}],"location":{"@type":"Place","name":"Forum II","description":"Kantoorgebouw Forum II (naast station Utrecht Overvecht), tweede etage.","address":{"@type":"PostalAddress","streetAddress":"Aidadreef 8","postalCode":"3561 GE","addressLocality":"Utrecht","addressCountry":"NL"}},"contactPoint":[{"@type":"ContactPoint","contactType":"customer service","telephone":"+31-30-233-2337","email":"info@divosa.nl","availableLanguage":"nl"},{"@type":"ContactPoint","contactType":"press","name":"Chrisje Meima","description":"Manager Communicatie","telephone":"+31-6-20420473","email":"cmeima@divosa.nl","availableLanguage":"nl"}],"sameAs":["https:\/\/www.linkedin.com\/company\/divosa"]},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/www.cinnamon.nl\/#organization","name":"Cinnamon Interactive","alternateName":"Cinnamon","url":"https:\/\/www.cinnamon.nl","email":"info@cinnamon.nl","telephone":"+31582163054","foundingDate":"1998","numberOfEmployees":{"@type":"QuantitativeValue","value":8},"address":{"@type":"PostalAddress","streetAddress":"Zuiderplein 15","postalCode":"8911AM","addressLocality":"Leeuwarden","addressRegion":"Friesland","addressCountry":"NL"},"areaServed":{"@type":"Country","name":"Nederland"},"contactPoint":{"@type":"ContactPoint","contactType":"customer service","email":"info@cinnamon.nl","telephone":"+31582163054","availableLanguage":["nl","en"]},"knowsAbout":["Drupal","Webdesign","Digitale toegankelijkheid","WCAG","Contentmanagementsystemen","Webhosting","Websecurity","Informatiearchitectuur","Conversieoptimalisatie","Webstatistieken","Maatwerksoftware"],"sameAs":["https:\/\/www.linkedin.com\/company\/cinnamon-interactive\/","https:\/\/www.instagram.com\/cinnamon_interactive\/","https:\/\/www.facebook.com\/cinnamonNL"]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/www.divosa.nl\/#website","name":"Divosa","url":"https:\/\/www.divosa.nl","inLanguage":"nl-NL","publisher":{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/www.divosa.nl\/#organization"},"creator":{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/www.cinnamon.nl\/#organization"}},{"@type":"Article","@id":"https:\/\/www.divosa.nl\/publicaties\/handreiking-studietoeslag\/inleiding#article","headline":"Inleiding","url":"https:\/\/www.divosa.nl\/publicaties\/handreiking-studietoeslag\/inleiding","mainEntityOfPage":"https:\/\/www.divosa.nl\/publicaties\/handreiking-studietoeslag\/inleiding","image":"https:\/\/www.divosa.nl\/sites\/default\/files\/2023-05\/young-students-attending-university-class.jpg","dateModified":"2022-04-07T14:00:00+02:00","inLanguage":"nl","isPartOf":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/www.divosa.nl\/publicaties\/handreiking-studietoeslag#article","headline":"Handreiking Studietoeslag","url":"https:\/\/www.divosa.nl\/publicaties\/handreiking-studietoeslag"},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/www.divosa.nl\/#website"}],"author":{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/www.divosa.nl\/#organization"},"publisher":{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/www.divosa.nl\/#organization"},"datePublished":"2022-04-04T15:05:09+02:00"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/www.divosa.nl\/publicaties\/handreiking-studietoeslag\/inleiding.md#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/www.divosa.nl\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Publicaties","item":"https:\/\/www.divosa.nl\/publicaties"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Handreiking Studietoeslag","item":"https:\/\/www.divosa.nl\/publicaties\/handreiking-studietoeslag"},{"@type":"ListItem","position":4,"name":"Inleiding.md","item":"https:\/\/www.divosa.nl\/publicaties\/handreiking-studietoeslag\/inleiding.md"}]}]} --- # Inleiding - Volledige publicatie: [Handreiking Studietoeslag](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag) Aangemaakt op: 04 april 2022 Bijgewerkt op: 18 augustus 2026 De individuele studietoeslag is een regeling die in 2015 in werking trad als onderdeel van de Participatiewet. Het doel is altijd geweest om studenten financieel te compenseren als ze door een medische beperking niet naast hun studie kunnen bijverdienen. Dat moet ertoe leiden dat meer mensen met een arbeidsbeperking gaan studeren en daarmee een betere kans op de arbeidsmarkt hebben. Uit onderzoek van de Inspectie SZW bleek echter dat de regeling dat doel niet bereikte. Sommige voorwaarden werden te streng geïnterpreteerd, waardoor te weinig studenten de studietoeslag kregen. Kreeg iemand de studietoeslag wel, dan was het bedrag soms te laag om echt een financieel steuntje in de rug te bieden. Om deze bezwaren te ondervangen zijn er aanpassingen gedaan in de Verzamelwet van SZW 2022. Zo zijn de voorwaarden aangepast en zijn er bij AMvB minimumbedragen voor de toeslag vastgesteld. ### Doel en doelgroep Deze handreiking licht de nieuwe studietoeslag, die per 1 april 2022 is ingegaan, uitgebreid toe. Daarbij komt ook het overgangsrecht aan de orde. Professionals kunnen zich snel op de hoogte stellen van de verschillen met de oude regeling. Beleidsmedewerkers kunnen lezen op welke punten de gemeente beleidsvrijheid heeft. Daar kan het zinvol zijn om keuzes vast te leggen in een beleidsregel. ### Bronnen De handreiking is gebaseerd op literatuurstudie en onderzoek naar de praktijk. Op basis van wet- en regelgeving en kamerstukken is onderzocht welke mogelijkheden de Participatiewet biedt. In de bijlage is een literatuuroverzicht opgenomen. Daarnaast is de handreiking gebaseerd op gesprekken met professionals bij verschillende gemeenten die betrokken zijn bij de doelgroep voor studietoeslag en bij het aanvragen van de studietoeslag: projectleiders, uitvoerders en beleidsmedewerkers. ### Leeswijzer Hoofdstuk 1 gaat in op de wetsgeschiedenis. Alle wijzigingen van de nieuwe studietoeslag komen in hoofdstuk 2 kort aan bod en in hoofdstuk 3 (hoogte en uitbetaling), hoofdstuk 4 (doelgroep), hoofdstuk 5 (studietoeslag als aparte inkomensvoorziening) en hoofdstuk 8 (vervallen verordeningsplicht) uitgebreid. Hoofdstuk 6 gaat in op inkomens- en fiscale gevolgen van de nieuwe studietoeslag en hoofdstuk 7 op fraude, terugvordering en boete. Hoofdstuk 9 bevat tips om de doelgroep van de studietoeslag beter te bereiken. Hoofdstuk 10 bespreekt welke technische en administratieve aanpassingen er nodig zijn. Tot slot geeft hoofdstuk 11 antwoord op vragen die in de praktijk aan de orde kunnen komen. ## Inhoud * Vorige: [Handreiking Studietoeslag](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag) * Volgende: [De totstandkoming van de nieuwe studietoeslag](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/de-totstandkoming-van-de-nieuwe-studietoeslag) - [Handreiking Studietoeslag](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag) 1. **[Inleiding](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/inleiding)** 2. [De totstandkoming van de nieuwe studietoeslag](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/de-totstandkoming-van-de-nieuwe-studietoeslag) - [Introductie](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/de-totstandkoming-van-de-nieuwe-studietoeslag/introductie) - [Naar een nieuwe studietoeslag](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/de-totstandkoming-van-de-nieuwe-studietoeslag/naar-een-nieuwe-studietoeslag) - [Herkomst budget](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/de-totstandkoming-van-de-nieuwe-studietoeslag/herkomst-budget) 3. [Recht op studietoeslag](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/recht-op-studietoeslag) - [Introductie](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/recht-op-studietoeslag/introductie) - [Studiefinanciering of WTOS ontvangen](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/recht-op-studietoeslag/studiefinanciering-wtos-ontvangen) - [Verplichtingen](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/recht-op-studietoeslag/verplichtingen) - [Rechten](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/recht-op-studietoeslag/rechten) - [Verschillen tussen individuele studietoeslag en nieuwe studietoeslag](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/recht-op-studietoeslag/verschillen-tussen-individuele-studietoeslag-en-nieuwe-studietoeslag) 4. [Hoogte en uitbetaling studietoeslag](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/hoogte-en-uitbetaling-studietoeslag) - [Vastgesteld minimumbedrag](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/hoogte-en-uitbetaling-studietoeslag/vastgesteld-minimumbedrag) - [Overgangsrecht](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/hoogte-en-uitbetaling-studietoeslag/overgangsrecht) - [Toekennen, maandelijks uitkeren en duur](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/hoogte-en-uitbetaling-studietoeslag/toekennen-maandelijks-uitkeren-en-duur) 5. [Doelgroep](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/doelgroep) - [Introductie](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/doelgroep/introductie) - [Structurele medische beperking](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/doelgroep/structurele-medische-beperking) - [Onafhankelijk medisch advies](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/doelgroep/onafhankelijk-medisch-advies) - [Afzien van medisch advies](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/doelgroep/afzien-van-medisch-advies) - [Geen leeftijdsgrens meer in artikel 36b Pw](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/doelgroep/geen-leeftijdsgrens-meer-artikel-36b-pw) - [Uitsluiting Wajong](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/doelgroep/uitsluiting-wajong) - [Inkomen uit arbeid, geen recht](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/doelgroep/inkomen-uit-arbeid-geen-recht) 6. [Studietoeslag als aparte inkomensvoorziening, geen (bijzondere) bijstand](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/studietoeslag-als-aparte-inkomensvoorziening-geen-bijzondere-bijstand) - [Geen bijstand meer](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/studietoeslag-als-aparte-inkomensvoorziening-geen-bijzondere-bijstand/geen-bijstand-meer) - [Vertrek naar buitenland](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/studietoeslag-als-aparte-inkomensvoorziening-geen-bijzondere-bijstand/vertrek-naar-buitenland) - [Aparte inlichtingenplicht](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/studietoeslag-als-aparte-inkomensvoorziening-geen-bijzondere-bijstand/aparte-inlichtingenplicht) - [Verzoek = aanvraag](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/studietoeslag-als-aparte-inkomensvoorziening-geen-bijzondere-bijstand/verzoek-aanvraag) - [Schrappen van de vermogenstoets](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/studietoeslag-als-aparte-inkomensvoorziening-geen-bijzondere-bijstand/schrappen-van-de-vermogenstoets) - [Vrijlaten van de stagevergoeding](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/studietoeslag-als-aparte-inkomensvoorziening-geen-bijzondere-bijstand/vrijlaten-van-de-stagevergoeding) - [Toekenning met terugwerkende kracht](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/studietoeslag-als-aparte-inkomensvoorziening-geen-bijzondere-bijstand/toekenning-met-terugwerkende-kracht) - [Gehuwden](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/studietoeslag-als-aparte-inkomensvoorziening-geen-bijzondere-bijstand/gehuwden) 7. [Gevolgen nieuwe studietoeslag](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/gevolgen-nieuwe-studietoeslag) - [Gevolgen algemene bijstand](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/gevolgen-nieuwe-studietoeslag/gevolgen-algemene-bijstand) - [Gevolgen bijzondere bijstand](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/gevolgen-nieuwe-studietoeslag/gevolgen-bijzondere-bijstand) - [Fiscale gevolgen](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/gevolgen-nieuwe-studietoeslag/fiscale-gevolgen) 8. [Fraude](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/fraude) - [Signalering via het Inlichtingenbureau](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/fraude/signalering-het-inlichtingenbureau) - [Terugvordering en boete](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/fraude/terugvordering-en-boete) 9. [Vervallen verordeningsplicht](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/vervallen-verordeningsplicht) - [Introductie](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/vervallen-verordeningsplicht/introductie) - [Beleidsregel nieuwe studietoeslag](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/vervallen-verordeningsplicht/beleidsregel-nieuwe-studietoeslag) 10. [De doelgroep bereiken](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/de-doelgroep-bereiken) 11. [Administratieve en IT-handelingen](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/administratieve-en-it-handelingen) 12. [Vraag en antwoord](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/vraag-en-antwoord) - [Algemeen](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/vraag-en-antwoord/algemeen) - [Toekenning en overgangsrecht](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/vraag-en-antwoord/toekenning-en-overgangsrecht) - [Voorwaarden](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/vraag-en-antwoord/voorwaarden) - [Structurele medische beperking en objectief medisch advies](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/vraag-en-antwoord/structurele-medische-beperking-en-objectief-medisch-advies) - [Inkomsten](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/vraag-en-antwoord/inkomsten) - [Gevolgen](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/vraag-en-antwoord/gevolgen) 13. [Literatuurlijst](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/literatuurlijst) 14. [Colofon](https://www.divosa.nl/publicaties/handreiking-studietoeslag/colofon)