In Spoor 2 wordt onderzocht hoe de Participatiewet vanaf de basis opnieuw kan worden opgebouwd. Het doel: een fundamentele herziening waarbij de menselijke maat, vertrouwen en eenvoud centraal staan.
Spoor 2 omvat:
-
het ontwerp van een nieuwe beleidstheorie
-
de vertaling van de nieuwe theorie naar beleidsopties
-
onderzoek naar passende mogelijkheden voor financiering van de wet
Ad 1. Nieuwe beleidstheorie
- Probleemanalyse: een analyse van de huidige beleidstheorie en de punten waarop deze aanpassing behoeft. Er is al veel kennis aanwezig, waar natuurlijk gebruik van wordt gemaakt.
- Ontwerp: het opstellen van een aangepaste beleidstheorie met waar nodig herziene doelen en doel/middel-veronderstellingen.
- Onderzoek: waar nodig in de praktijk toetsen van theoretische aannames.
Ad 2. Vertaling van de theorie naar beleidsopties
- Vertalen: Op basis van beschikbare kennis kunnen beleidsopties worden geformuleerd die bijdragen aan de realisatie van de doelen.
- Experimenteren en proberen: waar nodig kunnen aanvullende instrumenten worden getest en verkend in de praktijk, samen met bijvoorbeeld gemeenten en andere partijen binnen het maatschappelijk middenveld.
- De financiële consequenties van de opties worden doorgerekend. Er wordt onderzocht of de nieuwe beleidstheorie tot aanpassingen in de financieringssystematiek zou moeten leiden.
- Opstellen toetsingskader: er wordt een toetsingskader opgesteld om te bepalen in welke mate de opties bijdragen aan de gestelde doelen en randvoorwaarden.