‘We doen het samen’ belangrijk voor gemeenten en taalaanbieders in de inburgering

Samenwerking tussen gemeenten en taalaanbieders is het sleutelwoord. Dit valt af te leiden uit de Monitor werking en ontwikkeling van de inburgeringsmarkt. Uit de marktmonitor blijkt dat in regio’s waar partijen flexibel zijn en met elkaar meedenken, een ‘we doen het samen’-mentaliteit heerst. Daar zijn partijen tevreden en worden knelpunten besproken. Het draagt bij aan de kwaliteit van de inburgering en integratie van mensen met een inburgeringsplicht.

Divosa is blij te zien dat de Wet inburgering 2021 als lerend stelsel werkt. Komende jaren zullen veel gemeenten opnieuw inburgeringstrajecten inkopen. Goede samenwerking en goed opdrachtgeverschap vanuit gemeenten worden nog belangrijker.

Uitdagingen in inburgeringstrajecten

Gemeenten zijn onder de Wet inburgering 2021 verantwoordelijk voor het realiseren van tijdig en passend aanbod voor asielstatushouders. De meeste gemeenten hebben voordat de wet van kracht werd, in januari 2022, inburgeringstrajecten ingekocht bij taalaanbieders. Gaandeweg lopen beide partijen tegen uitdagingen aan, zoals omgaan met verzuim, omgaan met wachttijden voordat iemand examen kan doen en het definiëren van het hoogst haalbare taalniveau. Deze knelpunten kunnen ook financiële gevolgen hebben. Het onderzoeksrapport geeft voorbeelden hoe gemeenten en taalaanbieders deze knelpunten kunnen beslechten. In het werkatelier Kwaliteit en Inkoop van Divosa hebben gemeenten ook oplossingen met elkaar besproken, begin 2025 worden deze gedeeld.

Samenwerking belangrijk voor behouden van aanbod

In 2025 zullen veel gemeenten contracten met taalaanbieders verlengen of opnieuw inburgeringstrajecten inkopen. Nu taalaanbieders meer inzicht hebben in alles wat er komt kijken bij inburgering, is de verwachting dat zij kritischer zullen zijn voordat zij zich inschrijven op een aanbesteding. Ook gemeenten hebben meer inzicht verkregen en willen mogelijk andere afspraken. Om te zorgen dat er voldoende en passend aanbod is, benadrukt Divosa daarom nogmaals: ga in gesprek met elkaar en neem geleerde lessen mee in de uitvoering en inkoop. 

Leren in de uitvoering van inburgering

De Monitor werking en ontwikkeling van de inburgeringsmarkt is gedaan door Significant. Het onderzoek is uitgevoerd in het kader van het Monitoring- en Evaluatieplan Wi2021. Dit is opgesteld omdat de wet is ingericht als lerend, adaptief stelsel, waarin ruimte is om te leren van de uitvoering en inburgeraars. Zo kunnen aanpassingen in de uitvoering en regelgeving tijdig en relatief snel doorgevoerd worden. Divosa faciliteert en ondersteunt het leren in de uitvoering. 

In de kamerbrief van 26 november 2024 presenteert staatssecretaris Coenradie de uitkomsten van deze marktmonitor, alsmede die van de Jaarrapportage en het Dashboard Statistiek Wet inburgering over het jaar 2023 van het Centraal Bureau voor de Statistiek en het Onderzoek perspectief inburgeraars, uitgevoerd door Regioplan, BMC en OpenEmbassy. 

In de online uitwisselingssessie op dinsdag 17 december gaat Divosa in op verschillende onderzoeken naar inburgering.