Kamerbrief: inzet op werk voor nieuwkomers

Belemmeringen voor het werken tijdens de verplichte inburgering wil Jurgen Nobel, staatssecretaris Participatie en Integratie, zoveel mogelijk wegnemen. Dat staat in de verzamelbrief inburgering die hij 16 oktober 2025 naar de Tweede Kamer stuurde. Ook gaat de brief over nieuwe verlengingsgronden, meer aandacht voor vrouwelijke inburgeraars, financiën en arbeidsvoorwaarden voor taaldocenten.

Nobel wil dat inburgeraars binnen de Z-route voortaan 200 uur taalonderwijs mogen invullen op de werkvloer, zoals in startbanen en duale trajecten in een Nederlandstalige werkomgeving. Deze wijziging werkt hij uit in het Besluit inburgering 2021. 

Het vinden van geschikte activiteiten, stages en werk(ervarings)plekken blijft een grote uitdaging. Divosa ziet dat de uitvoering van inburgering al samenwerkt met arbeidsmarktregio's en zoekt naar mogelijkheden die de Participatiewet biedt om mensen naar betaald werk te begeleiden. Regionale verbinders statushouders, een netwerk wat Divosa faciliteert, verkennen bestaande projecten en initiatieven, schalen succesvolle aanpakken op en creëren nieuwe mogelijkheden. 

Inburgeringstermijn verlengen

De staatssecretaris stelt ook een aantal gronden voor waarmee mensen langer te tijd krijgen om aan hun inburgeringsplicht te voldoen. Het gaat om mensen die tijdens hun inburgering minstens 24 uur per week werken, zij die wegens een gebrek aan kinderopvang niet kunnen deelnemen aan inburgeringsactiviteiten en mensen die starten met inburgeren vanuit een opvanglocatie. Hiervoor past de staatssecretaris de Regeling inburgering 2021 aan.

Versterken aandacht voor vrouwelijke statushouders

Ook wil de staatssecretaris vrouwelijke inburgeraars beter ondersteunen. Professionals in de inburgering moeten meer kennis krijgen over het signaleren van onveiligheid en te nemen maatregelen. Ook moet er duidelijke en toegankelijke informatie hierover komen. Een ander aspect waarop Nobel wil inzetten is het opbouwen van een sociaal netwerk door vrouwen tijdens de inburgering. Een netwerk waarop zij ook na het afronden van hun inburgering op kunnen terugvallen. Divosa is bezig met het organiseren van een werkatelier voor professionals hierover. Meer informatie hierover volgt eind oktober via de nieuwsbrief en LinkedIn.  

Financiering inburgering

De Kamerbrief gaat verder in op financiën. De prestatiebekostiging gaat per 1 januari 2026 in. De uitkering aan gemeenten is aangevuld met middelen voor de onderwijsroute (ter vervanging van de SPUK Onderwijsroute). Ook het betaalritme is aangepast. Divosa organiseert op 11 november een online uitwisselingssessie over de financieringssystematiek van de inburgering. 

Arbeidsvoorwaarden taaldocenten onderdeel van inkoop leerroutes

Dat is de oproep van de staatssecretaris aan gemeenten. Bij gebrek aan een cao vindt Nobel het belangrijk dat gemeenten en taalaanbieders het onderwerp arbeidsvoorwaarden meenemen in evaluaties en gesprekken over inkoop.