Beleid en wetgeving

In 2018 heeft het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) met Divosa en andere partijen de basis gelegd voor het nieuwe inburgeringsstelsel, dat per 2022 in werking is getreden. Hoe verliep de aanloop naar de Wet inburgering 2021? En hoe gaat het met de implementatie ervan?

Wet inburgering 2021 (Staatsblad 2021, 38)
Besluit inburgering 2021 (Staatsblad 2021, 410)
Regeling inburgering 2021 (Staatscourant 2021, 38863)

Tijdlijn

Datum	Ontwikkeling
sep 2023	Kamerbrief Borging onderwijsroute binnen inburgeringsstelsel Minister Van Gennip (SZW) informeert de Tweede Kamer over aanvullende middelen voor de onderwijsroute binnen het inburgeringsstelsel. Kamerbrief borging van onderwijsroute binnen het inburgeringsstelsel (Rijksoverheid • 19 september 2023) Extra middelen Onderwijsroute inburgering vanaf 2026 (Divosa • september 2023)
sep 2023	Verzamelbrief inburgering 2023 Minister Van Gennip (SZW) informeert de Tweede Kamer over de actuele ontwikkelingen betreffende het inburgeringsbeleid. Aandacht voor acties voor het versnellen van een snelle start en het belang van duale trajecten. Verzamelbrief inburgering 2023 (Rijksoverheid • 15 september 2023)
juli 2023	Uitvoeringsbrief inburgering Halfjaarlijkse update van de minister van SZW met stand van zaken rond het functioneren van de Wet inburgering 2021, oudere inburgeringsstelsels en bredere ontwikkelingen op het gebied van inburgering. Met onder meer versnellingsacties brede intake, PIP en aanbod. Uitvoeringsbrief inburgering (Rijksoverheid • 13 juli 2023) Inburgeringsketen aan de slag met versnellingsacties (Divosa • juli 2023)
juli 2023	Kamerbrief uitwerking Statushouders aan het werk Uitwerking van de actielijnen uit het plan van aanpak 'Statushouders aan het werk'. Volgt op de Kamerbrief van 9 maart over dit plan. Kamerbrief over uitwerking plan van aanpak Statushouders aan het werk (Rijksoverheid • 11 juli 2023) Update plan van aanpak ‘Statushouders aan het werk’ (Divosa • juli 2023)
mei 2023	Aanpassingen leerbaarheidstoets 2023 Maatregelen nav Kamerbrief 6 april, gericht op verbeteren van de werking van de leerbaarheidstoets: onder meer het verlagen van de benodigde score voor het 'haalbaar' zijn van B1-route. Maatregelen leerbaarheidstoets 2023 (Divosa • mei 2023)
april 2023	Verzamelbrief inburgering In deze brief licht de minister van SZW de Tweede Kamer in over diverse onderwerpen. Onder meer: statushouders aan het werk, aanpassingen rond financieel ontzorgen en leerbaarheidstoets, Marktmonitor en inburgering door AOW-gerechtigden. Bevat ook informatie over instroom in de onderwijsroute in 2022 en over AMIF-projecten. Kamerbrief over inburgering (Rijksoverheid • 6 april 2023) Meer maatwerk bij financieel ontzorgen statushouders (Divosa • april 2023)
dec 2022	Uitvoeringsbrief inburgering In deze brief licht de minister de Tweede Kamer in over de eerste signalen en ervaringen met het functioneren van de Wi2021 en bredere ontwikkelingen in de inburgering. Ook is er aandacht voor knelpunten en verbeteracties. Uitvoeringsbrief inburgering (Rijksoverheid • 20 december 2022)
okt 2022	Kamerbrief uitkomsten reflectieonderzoek totstandkoming Wi2021 Het onderzoek door RadarAdvies gaat in op wat bevorderend en belemmerend heeft gewerkt tijdens het hele proces van de totstandkoming van de Wi2021, de lagere regelgeving en de voorbereiding op de uitvoering. Ook beschrijft het rapport lessen voor andere wetstrajecten en de samenwerking binnen het inburgeringsstelsel. Met deze brief biedt de minister het rapport aan aan de Tweede Kamer en licht ze de uitkomsten toe. Kamerbrief uitkomsten reflectieonderzoek totstandkoming Wet inburgering 2021 (brief van minister Van Gennip, 5 oktober 2022)
sep 2022	Verzamelbrief Wet inburgering 2021 In deze brief aan de Tweede Kamer vertelt de minister op basis van welke informatie zij de werking van de Wi2021 wil gaan monitoren. Daarnaast komen aandachtspunten aan bod: gewenste verbeteringen rond de leerbaarheidstoets, het tekort aan NT2-docenten en een wijziging van het Besluit inburgering ivm de SPUK voor inburgering. Verzamelbrief Wet inburgering 2021 (brief van minister Van Gennip, 29 september 2022)
juli 2022	Uitvoeringsbrief inburgering Half jaar na de inwerkingtreding van de Wi2021: eerste ervaringen. En verder onder meer: arbeidsvoorwaarden NT2-docenten, schoolgaande jongeren, stage- en werkervaringsplekken, voortgang inburgeringsplicht Wi2013. Uitvoeringsbrief inburgering (brief van minister Van Gennip, 4 juli 2022)
april 2022	Kamerbrief Stand van zaken verbeterplan Wet inburgering 2013 en enkele zaken omtrent de Wet inburgering 2021 Voortgang op het verbeterplan Wi2013, inclusief vertraging op bepaalde onderdelen daarvan, de hardheidsclausule Wi2021 en aanpassing vmbo-vrijstellingen onder de Wi2021. Hierover gaat deze brief van minister Karien van Gennip van Sociale Zaken en Werkgelegenheid in een brief aan de Tweede Kamer. Kamerbrief Stand van zaken verbeterplan Wet inburgering 2013 en enkele zaken omtrent de Wet inburgering 2021 (brief van minister Van Gennip, 15 april 2022)
maart 2022	Stand van zaken uitvoeringskwestie DUO hervat 25 maart het vaststellen van de inburgeringsplicht van nieuwkomers onder de Wet inburgering 2021 (Wi2021). De informatiesystemen zijn dan aangepast. Dit schrijft minister Karien van Gennip van Sociale Zaken en Werkgelegenheid in een brief aan de Tweede Kamer. Kamerbrief stand van zaken overgangsrecht/uitvoeringskwestie Wet inburgering 2021 (brief van minister Van Gennip, 21 maart 2022)
maart 2022	Hervatting opleggen inburgeringsplicht migranten 1 maart Per 1 maart 2022 hervat DUO het opleggen van de inburgeringsplicht aan gezinsmigranten. Opleggen inburgeringsplicht gezinsmigranten 1 maart hervat (Divosa, maart 2022)
januari 2022	Complicatie in uitvoering nieuwe inburgeringswet DUO heeft het proces van vaststellen van de inburgeringsplicht tijdelijk stopgezet. Dit schrijft minister Karien van Gennip (SZW) in een brief aan de Tweede Kamer. Complicatie in uitvoering nieuwe inburgeringswet (Divosa, januari 2022)
januari 2022	Nieuw inburgeringsstelsel van start Het nieuwe inburgeringsstelsel gaat in op 1 januari 2022. Gemeenten gaan een belangrijke rol spelen bij de begeleiding van nieuwkomers in Nederland die inburgeringsplichtig zijn. Nieuw inburgeringsstelsel van start (Divosa, december 2021)
december 2021	Kamerbrief december 2021 Kamerbrief met de stand van zaken rond inburgering. Hierin aandacht voor: corona, voortgang inburgeringsplicht, leningen, ELIP, misbruik en oneigenlijk gebruik, schoolgaande jongeren en de leerbaarheidstoets. Kamerbrief met stand van zaken uitvoering inburgering (brief van staatssecretaris Wiersma aan de Eerste en Tweede Kamer, 17 december 2021)
december 2021	Aanpassing Regeling inburgering en Regeling inburgering 2021 Een van de veranderingen is dat een asielmigrant een aanvraag tot gedeeltelijke kwijtschelding van de lening bij DUO kan indienen wanneer er sprake is van een geringe termijnoverschrijding. Ook is in de huidige regeling de lijst met diploma’s die leiden tot gehele of gedeeltelijke vrijstelling van het inburgeringsexamen geactualiseerd. Staatscourant 2021, 49155 (3 december 2021)
november 2021	Knelpunten Wet inburgering 2021 Divosa, VNG en andere partijen vragen aandacht bij de Vaste Kamercommissie SZW voor diverse knelpunten in de nieuwe wet. Brief aan de Vaste Kamercommissie SZW (18 november 2021 \| pdf, 170 kB) Aandachtspunten VNG en Divosa voor ‘Wgo Integratie en Maatschappelijke Samenhang’ (18 november 2021 \| pdf, 131 kB)
november 2021	24 miljoen extra voor onderwijsroute Uitkomst Bestuurlijk overleg 8 november 2021 Uitkomsten bestuurlijk overleg over de onderwijsroute (brief van staatssecretaris Wiersma aan de Tweede Kamer, 12 november 2021)
oktober 2021	Verzamelbrief Inburgering oktober 2021 Met hierin aandacht voor verkenning toezicht inburgering, kwalificaties docenten Nt2, reactie op kamervraag over BTW-compensatiefonds, beëindiging coronaverlengingen voor inburgeraars en uitplaatsing statushouders naar gemeenten Verzamelbrief Inburgering oktober 2021 (brief van staatssecretaris Wiersma aan de Tweede Kamer, 18 oktober 2021)
oktober 2021	Kamerbrief oktober 2021 Kamerbrief over het rapport over de kostenopbouw van de onderwijsroute in het nieuwe inburgeringsstelsel met de Tweede Kamer. Ook gaat de staatssecretaris in op de uitkomsten van de brede verkenning naar verbetermogelijkheden voor het huidige inburgeringsstelsel. Kamerbrief verkenning verbeterplan huidige inburgeringsstelsel en stand van zaken onderwijsroute nieuw stelsel (brief van staatssecretaris Wiersma aan de Tweede Kamer, 12 oktober 2021)
september 2021	Lagere regelgeving bij Wet inburgering 2021 gepubliceerd Besluit en Regeling inburgering 2021 zijn gepubliceerd op 1 september 2021. Besluit inburgering 2021 (Staatsblad 2021, 410) Regeling inburgering 2021 (Staatscourant 2021, 38863)
juni 2021	Uitvoeringsbrief Inburgering juni 2021 Met hierin aandacht voor: leningen, examens, inburgeringsplicht, fraude, coronasubsidieregeling mbo-instellingen, stand van zaken leerbaarheidstoets en het pilotprogramma. Uitvoeringsbrief Inburgering juni 2021 (brief van minister Koolmees aan de Tweede Kamer, 24 juni 2021)
april 2021	Datum inwerkingtreding Wet inburgering 2021 bekend De Wet inburgering 2021 treedt in werking op 1 januari 2022. Dit schrijft minister Koolmees (SZW) in een brief aan de Tweede Kamer.
feb 2021	Publicatie in het Staatsblad Wet inburgering 2021 De Wet inburgering is op 2 februari 2021 gepubliceerd in het Staatsblad. Citeertitel wordt daarmee Wet inburgering 2021. Wet inburgering 2021 (Staatsblad 2021, 38)