Regionale ondersteuningsstructuur Wwnv

Divosa ontwikkelt een tijdelijke ondersteuningsstructuur voor het invoeren van de Wwnv en de daarmee samenhangende bezuinigingsmaatregelen en decentralisaties. Centraal in deze structuur staan de 30 regiocoördinatoren. Zij vormen de schakel tussen de vraag uit hun arbeidsmarktregio en de ondersteuning die het Divosa-projectbureau in samenwerking met het ministerie van SZW en partners als VNG en UWV zal bieden.

Op 1 januari 2013 wordt de Wet werken naar vermogen (Wwnv) van kracht. Gemeenten zullen alle zeilen moeten bijzetten om hun organisatie daarvoor op tijd klaar te hebben. Het ministerie van SZW heeft Divosa subsidie gegeven voor het opzetten van een tijdelijke regionale ondersteuningsstructuur. Het uitgangspunt bij de ondersteuning is dat we niet iets nieuws gaan maken als het bestaande al gewoon goed werkt. We brengen mensen en informatie bij elkaar en sluiten aan op het niveau van de arbeidsmarktregio’s.

Achtergrond van het project

De Wwnv en de daarmee samenhangende bezuinigingsmaatregelen hebben grote gevolgen voor de uitvoering van taken rond werk en inkomen voor de onderkant van de arbeidsmarkt (de huidige Wwb, Wajong en Wsw):

Er komt één sterk gekrompen budget voor de re-integratie van alle doelgroepen. Dat dwingt gemeenten tot drastische keuzes.
De toegang tot de WSW wordt beperkt.
Er komt een nieuw instrument, loondispensatie, waardoor samenwerking met werkgevers nog belangrijker wordt.
De samenwerkingsrelaties met ketenpartners moeten opnieuw vorm krijgen. Gemeenten zullen anders gaan samenwerken met uitvoeringsorganisaties als UWV en SW-bedrijven die zelf volop in beweging zijn.
Er komt een nieuwe doelgroep bij, namelijk (deels arbeidsgeschikte) Wajongers.

Daarnaast komen er nog twee decentralisaties op gemeenten af: delen van de (landelijke) Awbz gaan onder de Wmo vallen en de Jeugdzorg komt naar gemeenten toe. Leden hebben Divosa laten weten dat ze deze ontwikkelingen graag in samenhang willen bezien en oppakken. Hierbij vinden ze de relatie van Wwnv en Wmo het meest urgent. De ondersteuningsstructuur zal ook hier een bijdrage aan leveren door het bundelen en beschikbaar maken van kennis en ervaringen uit het land en de expertise van samenwerkingspartners zoals het transitiebureau van het ministerie van VWS en VNG.

Invulling ondersteuningsstructuur

De ondersteuningsstructuur bestaat uit het projectbureau bij Divosa met procesmanagers Alexandra Bartelds (projectleider), Peter Stoffelen en Luciënne Middelhof. Daarnaast zijn er de 30 regiocoördinatoren; mensen uit gemeenten die ook nu al een taak hebben in de implementatie van de Wwnv. Zij achterhalen wat er in elke arbeidsmarktregio speelt en wisselen onderling kennis en praktijkvoorbeelden uit. Het projectbureau werkt samen met het ministerie van SZW op de belangrijke thema’s zoals regionale samenwerking, werkgeversdienstverlening en loondispensatie. Ook onderhoudt het nauw contact met VNG, Cedris, UWV en de Programmaraad.

Thema’s

Uitgangspunt bij de ondersteuning is de vraag van gemeenten zelf. Gemeenten weten immers zelf het beste wat ze nodig hebben om stappen vooruit te kunnen zetten. We verwachten dat de volgende thema’s centraal zullen staan:

werkgeversdienstverlening
regionale samenwerking en regionalisering
overdracht van expertise van het UWV over Wajongers
transitie in de SW-sector
integratie van gemeentelijke dienstverlening op het gebied van re-integratie naar werk, participatie, zorg en maatschappelijke ondersteuning

De regiocoördinatoren en het projectbureau bepalen samen per regio de informatie- en ondersteuningsbehoefte. Daarvoor zullen de regiocoördinatoren nauwe contacten onderhouden met de gemeenten in hun regio.

Producten en diensten

Als onderdeel van de ondersteuning zullen we regionale, bovenregionale of landelijke inhoudelijke bijeenkomsten organiseren. We verwachten binnenkort de eerste bijeenkomsten aan te kondigen. Gemeenten worden ook zo snel mogelijk betrokken bij de keuze en ontwikkeling van bijvoorbeeld een referentiemodel Wwnv handreikingen, modelverordeningen, publieksvoorlichting en andere producten waar behoefte aan is. In april lanceert Divosa een speciale website over de implementatie van de Wwnv. Tot die tijd vindt u hier informatie over de regio's en activiteiten.