Gemeentelijke financieringsstructuur (budget Wwb)

Gemeenten ontvangen zowel een inkomensdeel als een werkdeel voor de uitvoering van de Wwb. In 2012 zal er een nieuwe systematiek worden gehanteerd voor het inkomensdeel ten opzicht van de voorgaande jaren. Met betrekking tot het werkdeel krijgen gemeenten fors minder geld.

Stand van zaken

Voor 2012 wordt teruggekeerd naar de systematiek die voor het bestuursakkoord 2008-2011 gold. Uitgangspunt hierbij is dat voor alle gemeenten samen een toereikend macrobudget wordt vastgesteld. Het macrobudget wordt voorlopig vastgesteld in september voorafgaand aan het uitvoeringsjaar. In september van het uitvoeringsjaar wordt het budget definitief vastgesteld. Hierdoor kan met de meest actuele inzichten in conjunctuur en kabinetsbeleid worden rekening gehouden. Sinds de invoering van de Wwb hebben gemeenten te maken met een inkomensdeel (dat deel om de uitkeringen uit te betalen) en een werkdeel (een deel om mensen te begeleiden naar werk). De laatste twee jaar hebben bijna alle gemeenten zeer fors middelen moeten bijleggen om de bijstandsgerechtigden hun uitkering te kunnen verlenen. Het nieuwe Regeerakkoord maakt duidelijk dat er fors bezuinigd gaat worden om het werkdeel. De invulling van de bezuiniging is duidelijk geworden in de Hoofdlijnennota Wet Werken naar Vermogen  die staatssecretaris De Krom (SZW) naar de Tweede Kamer heeft gestuurd.

Wat vindt Divosa

Divosa is van mening dat gemeenten voldoende financiële armslag moeten hebben om zowel de uitkeringen te kunnen verstrekken als mensen daadwerkelijk goed te begeleiden naar werk. Dat gemeenten voldoende middelen moeten hebben om hun werk te kunnen uitvoeren moet dan ook helder worden geregeld in het nieuwe bestuursakkoord. Doordat door de ontschotting van Wwb/Wij, Wsw en Wajong de doelgroep groter is, zal zeker in deze periode het risico op tekorten verkleind moeten worden.

Wat doet Divosa

Jaarlijks schenkt Divosa veel aandacht aan de financiele positie van gemeenten in de Divosa-monitor. Daarnaast organiseert Divosa themabijeenkomsten over actuele onderwerpen rondom gemeentelijke financiën. Wilt u weten wanneer de volgende bijeenkomst is, stuur dan een mail naar Evert Jan Slootweg: eslootweg@divosa.nl

Voorbeelden

Bijeenkomst Aanvragen MAU (17 januari 2012)

Om 17 januari 2012 vanaf 11.00 uur organiseert Divosa een nieuwe bijeenkomst over het aanvragen van een MAU-uitkering. Sprekers zullen zijn Kosha Schipper, partner van Nautus en Oscar van der Meulen, controller gemeente Groningen.

Bijeenkomst Terugvorderingsbeleid (12 december 2011)

Een aantal gemeenten zijn geconfronteerd met forse terugvorderingen van het Rijk. De reden is dat in de verantwoording door de accountant onzekerheden zijn aangegeven. Onzekerheden die op een later moment zijn weggenomen. SZW behandelt deze onderzekerhden als onrechtmatigheden. Een aantal gemeenten is in bezwaar gekomen tegen dit beleid. Op de persoonlijke pagina van Evert Jan Slootweg kunt u meer informatie vinden.

Bijeenkomst bezwaren tegen beschikking WWB-inkomensdeel (22 november 2011)

Vorig jaar hebben een aantal gemeenten (Tilburg, Waalwijk, Heusden, Loon op Zand en Rheden) bezwaar ingediend tegen de beschikking van het ministerie van SZW over het WWB-inkomensdeel. Reden is dat SZW volgens deze gemeenten in strijd met het Bestuursakkoord gemeenten te weinig geld verleent om de WWB-gerechtigden te kunnen uitbetalen. Dat bezwaar is afgewezen en Tilburg en de gemeenten van de ISD-Middenlangstraat zijn in beroep gegaan. Dit jaar hebben een 30 tal gemeenten bezwaar ingediend. Relevante documenten kunt u vinden op de persoonlijke pagina van Evert Jan Slootweg op deze site.

Bijeenkomst IAU (28 april 2011)

In deze bijeenkomst werden de spelregels om in aanmerking te komen voor een IAU helder gemaakt. Alex Westra (Toetsingscommissie) hield een inleiding en beantwoordde vragen vanuit gemeenten. De presentatie is bijgevoegd.

Bijeenkomst MAU (10 februari 2011)

Tijdens deze bijeenkomst gaven de secretaris van de Toetsingscommissie Alex Westra, de controller van de gemeente Groningen Oscar van der Meulen en Berenschot consultant Martin Heekelaar een presentatie. Deze presentaties kunt u vinden in dit dossier. Belangrijke conclusies van deze bijeenkomst waren: (1) er kunnen situaties bestaan dat gemeenten een Mau moeten aanvragen om in aanmerking te kunnen komen voor een IAU en (2) het aanvragen van een MAU is een goede maar intensieve procedure.

Achtergrondinformatie

Terugvorderingsacties SZW

Een aantal gemeenten hebben te maken gehad met grote terugvorderingsacties van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Het gaat om terugvorderingen die niet te maken hebben met onrechtmatig vertrekt geld aan burgers, maar omwillen van administratieve onvolkomenheden. De gemeenten welke het betreft hebben zich verenigd. Op de pagina Lopende bezwaar- en beroepsprocedures leest u welke bezwaren gemeenten hebben ingebracht en het antwoord van de SZW.

Landelijke informatie

Adviesbureau's

Downloads