‘Politiek torpedeert eigen participatiedoelen’

Vooral oudere bijstandsgerechtigden betalen de prijs voor de bezuinigingen. Dat blijkt uit de Divosa-monitor 2010, het jaarlijkse onderzoek onder directeuren van sociale diensten. Er komen meer klanten en minder banen. En ondertussen willen de meeste politieke partijen flink bezuinigen op gemeentelijke re-integratiemiddelen. Divosa-voorzitter René Paas waarschuwt dat sociale diensten daardoor de participatieambities van de politiek niet kunnen waarmaken. “De politiek dreigt haar eigen participatiedoelen te torpederen.”

In 2009 is het aantal mensen in de bijstand met 22.000 (9%) gestegen. “Dat aantal had veel hoger kunnen zijn, als je bedenkt dat bijna 200.000 mensen zich bij de gemeenten meldden voor een uitkering”, aldus Paas. “Tot ieders verrassing heeft Nederland nu nog steeds minder dan 300.000 bijstandsgerechtigden. Maar dat vraagt van sociale diensten enorme inspanningen.”

Steeds efficiënter

Sociale diensten zetten steeds efficiëntere methoden in om mensen te activeren. In 2009 is de hoeveelheid gesubsidieerde banen behoorlijk beperkt. Het vrijgekomen bedrag is besteed aan tijdelijke loonkostensubsidies die mensen de kans geven zich bij werkgevers te bewijzen. Verder is twee keer zo vaak scholing ingezet als in 2008. Ook kregen meer mensen met slechte kansen op de arbeidmarkt een activeringstraject.

De grens bereikt

Uit de Divosa-monitor blijkt dat gemeenten nu al bijleggen op re-integratie. In 2009 gaven ze 14% meer uit dan het rijk financiert. Met dat extra geld zijn meer mensen geholpen. Deels konden gemeenten gebruik maken van buffers die voor de crisis zijn opgebouwd. De rest is opgebracht uit algemene middelen. Voor Paas staat vast dat de grenzen van het mogelijke hiermee zijn bereikt. “Het water staat veel sociale diensten nu al aan de lippen.”

Extra bezuinigingen

Op Prinsjesdag werden al grote bezuinigingen op re-integratie aangekondigd. En uit de doorrekening van het Centraal Planbureau blijkt dat de meeste verkiezingsprogramma’s daar nog eens een flinke schep bij op doen. De meeste politieke partijen willen honderden miljoenen extra bezuinigen op re-integratie. Dat zal sociale diensten dwingen om sociale activering en loonkostensubsidies te beperken. Vooral ouderen en mensen die veel hulp nodig hebben, zijn hiervan de dupe. Deze groep is in 2009 sterk gegroeid.

Voor wat, hoort wat

Divosa wil in plaats van snijden in de re-integratiemiddelen een fundamenteel andere benadering van de uitkeringen. Om de participatie te stimuleren wil Divosa de uitkering inzetten als aanvulling op het loon dat mensen nog wél zelf kunnen verdienen. Wajong, WSW, bijstand en de Wet investeren in jongeren (Wij) kunnen daarbij opgaan in één regeling.

Meer informatie

Divosa-monitor 2010 deel 1 downloaden of bestellen

In de pers

• Sociale diensten vrezen bezuinigingen (Trouw)
• Sociale diensten vrezen bezuinigingen (NU.nl)
• Sociale diensten vrezen bezuinigingen (De Stentor)
• Sociale diensten vrezen bezuinigingen (BNR Nieuwsradio)
• Sociale diensten vrezen bezuinigingen (Leeuwarder Courant)
• Uitkeringsstelsel moet op de schop (Nederlands Dagblad)

NOS Journaal

'Divosa: 45-plussers in bijstand dreigen boot te missen'

NOS Radio 1

45-plussers in bijstand dreigen boot te missen