Maak uitkering aanvulling op zelfverdiend loon

Een uitkering moet een aanvulling worden op het loon dat je zelf kunt verdienen. De directeuren van sociale diensten, verenigd in Divosa, adviseren kabinet en politiek daarom de WSW, de Wajong en de gemeentelijke loonkostensubsidies vanuit de Wwb samen te voegen tot één regeling voor mensen die moeite hebben met het vinden van werk. Divosa-voorzitter René Paas: “Eén regeling stelt sociale diensten beter in staat meer mensen aan het werk te helpen, de uitgaven aan uitkeringen terug te dringen en de ongelijkheid tussen regelingen weg te nemen. Meer mensen aan het werk helpen is de beste manier van bezuinigen”.

“We moeten af van de gedachte dat er geen plek voor je is op de arbeidsmarkt als je niet in staat bent het minimumloon te verdienen”, aldus Paas. “Ieders bijdrage is het waard om benut te worden. De vergrijzing zorgt ervoor dat dat alleen maar belangrijker wordt.” Uitgangspunt is dat mensen werken naar vermogen en vanuit die positie verdere stappen zetten. “Als iemand 40% van het minimumloon kan verdienen, waarom zouden we hem of haar dan wel een hele uitkering geven? Het is juist de kunst om het zo te organiseren dat we uitgaan van wat iemand wél kan. Mensen helpen een deel zélf te verdienen. En de uitkering inzetten om het sommetje voor de werkgever en uitkeringsgerechtigde rond te maken."

Bezuinigen ‘levensgevaarlijk’

Paas komt met zijn advies op het moment dat werkgroepen onderzoeken op welke manier de overheid structureel 35 miljard kan bezuinigen. De samenvoeging van de regelingen is volgens hem nodig omdat de bezuinigingsdoelstelling anders niet haalbaar is. “De brede heroverwegingen zijn bedoeld om financiële problemen in de toekomst te voorkomen. Daarom alleen al is het levensgevaarlijk het mes in de uitkeringen en re-integratie inspanningen te zetten. De kosten van re-integratie stijgen naarmate iemand langer werkloos is. Als we het nu laten versloffen, schuiven we die kosten door naar de toekomst.”

Aparte regelingen?

De problematiek van WSW-ers, Wajongeren en mensen in de bijstand is vaak vergelijkbaar. Uit de Divosa-monitor blijkt dat 79 procent van de mensen in de bijstand een fysieke, sociale of psychische belemmering heeft. “Waarom zijn er dan aparte regelingen?”, vraagt Paas zich af. “Waarom heeft iemand die in de Wajong zit recht op andere vormen van ondersteuning dan een bijstandsgerechtigde? En op andere geldbedragen? De uitvoering van de regelingen wordt hierdoor onnodig ingewikkeld. Laat staan dat ondernemers nog de weg vinden in het oerwoud van stimuleringsregelingen”, aldus Paas.

Divosa adviseert uitkeringen in te zetten als ondersteuning voor mensen die niet zelfstandig het minimumloom kunnen verdienen. Zolang dat nodig is worden werkgevers hiermee gecompenseerd voor hun lagere productiviteit. Mensen doen zoveel mogelijk mee en krijgen de gelegenheid om door te groeien. Wie werkloos is, maar wel zelfstandig het minimumloon kan verdienen, wordt uiteraard gestimuleerd dit ook te doen.